实施ATA单证册制度的国家/地区
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上海汇弋进出口有限公司
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ata单证册办理流程
1、 指导申请人按规定的格式和要求填写货物总清单；
2、 总清单使用了规定格式的续页；且每页正确标明了续页号码；
3、 货物总清单中的数字是用阿拉伯数字填写的；
4、 货物总清单的项号连续完整，每一项货物对应一个项号（相同且同价值的货物可以合并使用同一个项号）；
5、 货物品名的描述是中英文对照填写，详细描述了产品的识别特征，如商标、型号、序列号或工厂索引号、颜色、尺寸、材质等；
6、 货物数量和计量的单位已按要求填写，如：PC/SET/PAIR ；同一个项号下的货物在一件以上时，其数量为所有货物的总件数；
7、 重量或体积一栏已选其中之一填写，并已注明计量的单位；同一个项号下的货物在一件以上时，其重量或体积为所有件数的总重量或总体积；
8、 每一个项号下的货物价值应为货物真实的商业价值，对明显有违常识的货物价值申报，应要求申请人核对是否有错报、漏报的情况，或提交证明货物价值真实性的资料。同时提醒申请人虚假申报货物价值可能引发被查封、罚没、罚款等海关处罚，并被追究相关法律责任。单位以币计，如遇用其它币种计价的情况，需要在此项货物描述的首行价值列显示币金额，在此项货物描述的第二行价值列显示其他的金额，并注意币金额与其他金额应价值相符。同一个项号下的货物在一件以上时，其价值是货物单价的总和；
9、 每项货物的原产国用国别代码注明，具体以清单中国别代码（CODE）页为准；
10、 货物总清单后一项下已画结束线，后一项货物与结束线之间没有留空行，结束线下已对所有货物的件数、重量（或体积）、价值进行总计（如果包含几种不同的计量单位（如件、套、付），应按照类别分别总计），并对货物的总价值用英文进行描述（SAY：TOTAL VALUE IN RMB IS……）；
11、 消耗品、宣传品及不准备复进口的物品不能计入货物总清单内，需另外填写消耗品清单；
12、 货物总清单需加签章以证实其有效性：当公司、单位等机构为申请人时，须加盖公章或骑缝章；申请人为个人时须本人签字。

ATA单证册适用的货物范围
1、国际博览会、交易会、展览会、国际会议及类似活动中陈列或使用的物品;
2、各类专业人员使用的专业设备,例如赴境外报道、录制节目击者、摄制影片所需的出版、音像广播、摄影设备;赴境外安装、调试机器所需的各种测量仪器;医务人员所需的医疗器械;演员、乐团剧团所需的演出服装、器具等
3、集装箱、托盘、包装材料、样品等与商业活动有关的货物
4、科研设备、教学用品、海员福利用品及其他与教育、科学或文化活动有关的货物;
5、参加境外体育比赛、体育表演和训练所需的体育用品及其他物品;赴境外从事观光、求职、学习、专业会议等活动所需的个人物品
6、参加境外的文化、宗教或专业聚会等活动所需的图片、照片摄影作品、艺术品、印刷品,免费播放的记录影片、唱片等音像用品;
7、边境地区的自然人或法人为完成农业、林业、养鱼业的工作以及为修理、制造、加工目的所需的非商业性质的物品;
8、为慈善目的暂时出口的医疗用品、外科和实验室设备以及救济物资
9、商业或私人用途的船拍、飞机、陆路引擎车辆、铁路货车等运输工具
10、边境地区用于放牧、表演、展览、竞技、比赛等活动所需的活动物
11、与制造活动有关的纸版、印板、图版、模子、图纸、模型等类似物品。

办理ATA单证册常识须知
1、什么是ATA单证册（ATA CARNET）
Carnet 是一个法语词，意思是“手册”。ATA 是法语Admission temporaire 和英语 temporary admission 的缩写，意思为“临时进口”。ATA Carnet 联起来的意思为“临时进口货物的通关手册”。
2、ATA单证册是否有使用期限？
有。按照《ATA公约》的规定，ATA单证册的有效期长为一年。该期限不能延长，但对于在有效期内不能完成任务的情况，可以办理续签单证册。
3、ATA 单证册有什么作用？
ATA单证册一方面替代了其他的报关单据；另一方面使持证人不必再向海关交纳押金或申请临时进口担保。在办理货物的报关手续时，持证人只需出示ATA单证册，由海关查验签注即可。
4、使用ATA单证册有什么好处?
（1）统一的报关单据
ATA单证册内的报关单据在样式和内容上都是国际统一的，持证人在出发前即可准备好，一切都在掌握之中。这样避免了在各国临时填写样式和内容不统一的国内报关单，繁琐且存在不可预知的情况。同时也节省了在海关填单的大量时间。
（2）统一的语言
ATA单证册使用国际统一的语言，避免了各国语言的障碍。
（3）统一的担保
ATA单证册不仅是报关单，同时也是一份担保文件，持证人凭ATA单证册报关时，商会就成为持证人的担保人。在这种情况下持证人不再需要向各国海关以外币形式交纳押金或申请临时进口担保。由此减少资金的占用量，同时可以避免为了支付费用而在银行产生的手续费 、交易费和利息损失，杜绝现金被盗或被侵吞的情况。尤其当持证人需要连续前往多个国家时，ATA单证册的上述优势就更加突出和重要。
5、哪些货物可以申请ATA单证册？
按照国际公约主要是专业设备、商业样品和参加展览会交易会的物品。另外根据国际和国内的一些法规，某些其他用途的货物也可以申请ATA单证册。但是，在国外的消耗品如宣传手册、宣传品和食品等是不能申请ATA单证册的。
6、产品备件是否可以申请ATA单证册？
可以。例如，国外有机器需要维修，但无法确定哪些备件有用、哪些没用。这时可以办理ATA单证册, 将所有可能用到的备件都带去国外。对于那些终会用到，而不再复出口的备件，持证人只需在当地办理相关的进口手续即可。另外，维修时需要使用到的工具也可以办理ATA单证册。
7、到国外维修的货物可以办理ATA单证册吗？
不可以。维修的货物是不能申请ATA单证册的。这类的货物有其他的通关方式。
8、在我国有出口限制的产品是否可以办理ATA单证册？
可以。
9、如果部分货物在国外可能会发生出售、赠送等情况，是否还可以办理ATA单证册？
可以，不过如果真的发生了出售、赠送情况时，持证人一定要向当地海关申报并办理相关的完税手续。
10、ATA 单证册是否有申请资格的限制？
没有。注册地或居住地在中国境内的机关、事业单位、企业（包括合资企业和独资企业）、社团组织、驻华代表机构和自然人等都可以申请。
11、ATA单证册的申请是否可以由货代公司或报关公司代为办理？
可以。
12、前往任何国家都可以申请ATA单证册吗？
不是。只有《ATA公约》和《伊斯坦布尔公约》的成员国家/地区才接受ATA单证册。
13、ATA单证册在中国是否有报关权的限制？
没有。持证人本人、持证人授权的个人或公司都可以办理报关手续。
14、像DHL/UPS这类公司可以办理ATA单证册的报关手续吗？
可以。虽然一些ATA成员国不接受通过邮政系统运输的货物凭ATA单证册报关。但通过DHL/UPS等公司运输的货物属于国际快件服务，不在邮政范畴之内。
15、ATA单证册在中国是否有报关口岸的限制？
没有。中国的各个海关口岸都可以办理 ATA单证册的通关手续。
16、去国外的展商持ATA单证册报关时，是否要向中国海关出示展览会批件？
不需要。
17、在我国ATA单证册项下的货物是否还需要做商检？
根据国家质检总局的有关规定，ATA单证册项下货物免于3C认证和品质检验；但对涉及动植物及其产品检疫（检验检疫类别为P或Q）的货物，需按规定实施检疫，持证人或其授权代表可持ATA单证册作为证明文件报检。
18、为什么凭ATA单证册报关就可以在海关免交押金？
因为押金部分已经由中国贸促会/中国国际商会为持证人做了担保。在这种情况下海关获得的保障不是押金，而是担保。
19、办理ATA单证册的费用是多少？
办理ATA单证册时要交纳出证手续费和保险费。具体金额根据货物的总价值来确定。另外申请人还要向出证商会提交反担保。担保费率由中国贸促会/中国国际商会统一制定。
20、申请人一定要向出证商会提交反担保吗？
是的，这是ATA公约的要求。担保机制是ATA单证册制度正常运转的保障。每个ATA成员国都有一个指定的担保商会，负责为国内外海关有效索赔的执行提供担保。以中国为例，对于中国的出口ATA单证册中国贸促会/中国国际商会需支付国外海关所有的有效索赔。因此，申请人在办理ATA单证册时需要向中国贸促会/中国国际商会提供反担保。
21、国外的进口各税大约有多高？
这很难说。因为进口各税中不仅包括了进口关税、进口增值税，还包括消费税、印花税等。具体金额要根据货物种类和前往国家的不同来计算。另外货物的重量也是要考虑的因素之一。在ATA单证册成员国中，进口各税从货值的5％到150％都有。像俄罗斯、印度、阿尔及利亚等都是税率比较高的国家。
22、持证人可以为进口各税买保险吗？
不可以。交税是持证人的义务。持证人只可以为被盗、运输风险、由被盗、运输问题而产生的通关风险、由于延误时间而产生的通关风险等购买保险。
23、如何才能在一年有效期内多次往返使用ATA单证册？
首先，无论去几个国家，去几次都必须是清单中所列的同一批货物；其次，在申请办理ATA单证册时就要将预计前往的国家和次数告知签证机构，以便签证机构事先为其在单证册内准备足够的单据。
24、在那里可以办理ATA单证册？
中国贸促会/中国国际商会及其23家分支机构是我国ATA单证册的签证机构。
25、出证商会可以拒绝签发ATA单证册吗？
当然可以。中国贸促会/中国国际商会为每一份单证册承担担保的责任。而任何人都不能强迫别人，必须为其承担担保的责任。