环境应急预案的编制过程
企业可以自行编制环境应急预案，也可以委托相关技术服务机构编制环境应急预案。委托相关技术服务机构编制的，企业有关人员全程参与。编制步骤主要有：
（一）成立环境应急预案编制组。
（二）开展环境风险评估和应急资源调查。
（三）编制环境应急预案。
（四）评审和演练环境应急预案
（五）签署发布环境应急预案。
日前，应急管理部就扎实推进高危行业领域安全技能提升行动下发通知，要求从严格落实先培训后上岗和持证上岗制度、大力推广和规范网络在线安全技能培训、加快培育高水平实际操作培训基地等方面增强企业从业人员安全意识和能力。

落实备案管理要求，提升备案管理水平
1.受理备案的生态环境保护主管部门应严格贯彻执行《备案管理办法（试行）》备案要求，受理环境应急预案备案时不得收取任何费用，不得加重或者变相加重企业负担。各区生态环境保护主管部门应在开展辖区环境风险评估和应资源调查的基础之上编制本部门和本辖区突发环境事件应急预案，并报市生态环境局和辖区应急管理部门备案，同时应主动公开预案信息，便于政、企环境应急预案体系的衔接和应急资源共享，共同维护区域环境安全。

各级应急管理部门和煤矿安全培训主管部门要督促危险化学品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、等高危行业企业认真研究制定并组织实施本企业安全技能提升行动方案，大力开展安全技能培训。加大高危行业企要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训服务力度，优先安排企业新任职、新招录人员参加培训。

无环境应急预案的后果
《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号）第三十八条 企业事业单位有下列情形的，由县级以上环境保护主管部门责令改正，可以处一万元以上三万元以下罚款：
（一）未按规定开展突发环境事件风险评估工作，确定风险等级的；
（二）未按规定开展环境安全隐患排查治理工作，建立隐患排查治理档案的；
（三）未按规定将突发环境事件应急预案的；
（四）未按规定开展突发环境事件应急培训，如实记录培训情况的；
（五）未按规定储备必要的环境应急装备和物资；
（六）未按规定公开突发环境事件相关信息的。
由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降。
危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。